柳州市内部审计协会文件

柳内协发〔2017〕17号

 各会员单位：

柳州市内部审计协会第一届理事会第四次会议于8月25日召开，现将会议有关的主要文件印发给你们，请各会员单位结合实际组织学习，并认真贯彻落实。

附件： 1．柳州市内部审计协会第一届第三次理事会工作报告主要精神

2．自治区审计厅内部审计指导中心副主任、广西内部审计师协会副秘书长玉志强讲话

柳州市内部审计协会

附件：1

适应新常态  实现新突破

增强内部审计工作的主动性和有效性

--柳州市内部审计协会第一届第三次理事会工作报告主要精神

柳州市内部审计协会会长 莫晓钢

(2017年8月25日)

各位理事、各位代表，同志们：

大家上午好！

今天，我们在这里召开柳州市内部审计协会第一届第四次理事会暨先进表彰大会，在此，我谨代表市内审协会，对各位领导、各位嘉宾、各位理事,各位代表表示诚挚的问候！对各位对协会工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！

为顺应新形势、适应新要求，柳州内协将继续紧紧围绕市审计局党组以及广西内协的工作部署，强化对内部审计工作的指导、协调和服务，持续推动我市内部审计工作转型与发展.

一、进一步密切协会与会员单位之间的联系，扩大协会的影响力

会员的重视、参与和大力支持是协会生存发展的意义所在！目前，我市大部分会员遵守章程，视协会为娘家，积极参与和支持协会举办的各项活动，所在单位的内审工作也开展得有声有色。但也有少部分会员单位因为重视不够或人员更替的关系，较少参与协会的活动，内审机构负责人变更后没有进行理事相关事项的交接，导致继任者未能很好的履行会员单位和理事的义务，甚至连正常的通讯方式都未能提供，造成协会部署的一些工作得不到响应和落实。下一步，柳州内协将对一些行业管理职能的会员单位，进行一次调研式走访，促进他们进一步发挥行业内审监管的职能作用，引导会员单位建立健全各种管理制度，使内部审计的作用得到正常发挥。

二、提高内审质量和提升价值，推进内审质量评估工作

审计质量是内部审计工作的生命线！提升价值是内部审计工作的根本目的。开展审计质量评估是检验审计质量的重要手段，也是扩大内部审计影响力、提高内审地位和作用的有效途径。协会将从九月份开始，对柳州银行内部审计质量评估工作加强检查和指导，配合中国内部审计协会年内完成对柳州银行的内部审计质量外部评估。同时，通过内部审计项目质量评比交流，帮助内审机构加强对计划立项、现场实施、报告撰写、问题整改、成果应用的全过程管理，进一步提升内部审计工作质量水平和提升内部审计价值价值。

三、充分发挥好第三道防线的作用，当好防范风险的“守门员”

引导内部审计机构根据形势发展的要求，更新观念，创新方法，按照本单位主要负责人或者权力机构的要求，科学确定本部门、本单位内部审计工作目标和重点，逐步实现三个转变，即要逐步从单纯的查错纠弊向促进提高单位管理水平转变；从单纯的财政财务收支审计向管理审计、风险评估、经济效益审计转变；从监督型向监督服务型转变。通过开展非现场审计、联网审计、信息化系统安全审计，为组织（单位）防范风险，实现目标，增加价值，提高效益服务；内部审计人员要充分发挥好第三道防线的作用，当好防范风险的“守门员”，不断提高审计质量和水平。

四、针对内审工作薄弱环节，促进内审全覆盖以及先进技术手段应用

今年协会将着力推进对内部单位风险审计、经济责任审计以及整合外部审计资源，加强对社会中介审计事务所与内部审计的有机结合等工作内容。积极推进计算机信息化审计建设，促进条件成熟的单位使用计算机软件和系统，开展现场审计和联网审计。根据《广西关于实行审计全覆盖的实施意见》要求，加大各层级审计资源统筹整合力度，加强审计专业化建设，充分发挥内部审计和社会审计作用，增强审计监督整体效能，针对广西内审法规不够健全，许多单位由于编制所限，内审的人力和水平适应不了审计全覆盖需要的现状，将探索和促进开展政府购买服务，委托或与社会中介机构合作开展内部审计工作。

五、继续做好内审人员后继教育培训工作，努力提高培训质量

坚持“适应转型、转变理念、更新知识、提升能力”的培训方针，要以内部审计职业化建设为主线，要加强内部审计职业化教育。在广西内协的指导下，探索建立具有柳州特色、适合内部审计自身发展需求的内部审计职业化管理模式。根据柳州内审工作实务需要，将和广西大学、广西科技大学等高校合作，有针对性地开展培训工作，结合中内协举办的较强实务型专业培训活动，以不断提升我市内部审计人员的综合素质。

六、以理论研讨和经验交流为路径，推动我市内部审计理论成果建设

我市将按照上级协会部署的主题，邀请中国内部审计协会有关专家来我市举行专题理论研究讲座，组织内审人员进行广泛讨论，深入研究，发挥好理论骨干和内审单位科研课题组的作用，不断提升科研论文的质量和水平，争取在高层次的社科期刊发表，以及在科研论文评奖中继续取得好成绩。把理论研讨作为提升内审人员理论素养、提高实战总结能力的重要举措。

同志们！党的十八大提出了国家经济发展的新目标和新要求，也赋予了我们内部审计新的使命和任务。相信在审计局党组的正确领导下，在各级领导的关心和支持下，柳州内部审计一定能围绕本单位的中心工作，开拓创新，与时俱进，取得新的更好的成绩，让我们共同努力，为我市内部审计事业的持续发展再创辉煌，以优异的成绩向党的十九大献礼！

附件：2

强化学习 积极履职 服务至上

全面推进柳州市内部审计转型与发展

——在柳州市内部审计协会一届四次理事会议上的讲话

自治区审计厅内审指导中心副主任、

广西内部审计师协会副秘书长 玉志强

（2017年8月25日）

尊敬的各位领导、理事、同志们：  

为了深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》，促进内部审计事业科学发展。今天，柳州市内部审计协会在这里召开协会第一届第四次理事会。本人被邀请参加这次会议，感到很荣幸！刚才，莫晓钢会长做了一个很好的协会工作报告，会议审议通过了该报告，表决通过了调整部分理事、常务理事和副会长的议案，会议还表彰了柳州市2016年度先进集体、先进工作者和关心、重视内部审计工作的先进个人和优秀项目，大会开得很成功！借此机会，我代表广西内部审计师协会对大会的成功召开，对当选的理事、常务理事和副会长以及获奖单位和个人表示热烈的祝贺！对柳州市长期在内部审计工作一线的审计同仁致以诚挚的问候！ 

多年来，柳州市的内部审计工作都走在全区各市的前面，是广西内审工作的标杆、旗帜，是其他市学习的榜样！柳州市内部审计在维护柳州经济秩序，加强单位管理，促进党风廉政建设和推进地方经济发展发挥了越来越重要的作用，取得了显著的成绩。柳州市内部审计协会自成立以来，在组织内部审计培训、理论研究、质量评比和指导内部审计开展工作等方面都取得了可喜可贺的成绩，有些工作，如质量评比、质量评估都走在了我们区协会的前面，这些都为我们区协会今后开展这些工作提供了宝贵的经验。为了今后把工作做得更好，下面我提两点意见。

一、积极履职，服务至上，全面推进柳州内部审计转型与发展

协会的职能有“管理、宣传、交流、服务”四个方面，

我们协会要认真履行好自己的职能，一是要把服务放在第一位，要想内审之所想，急内审之所急，忙内审之所事，始终把服务内审放在首位，全心全意为内审服务。二是要做好宣传。让社会上更多的人了解、关心、关注、重视、支持内审工作，要以这次表彰为契机，大力宣传先进集体、先进工作者和关心支持内部审计工作先进个人的先进事迹，大力弘扬先进精神，使社会上更多的人了解内部审计、关心内部审计，重视和支持内部审计，为内部审计营造良好的工作环境的氛围。三是要广泛交流。协会多要组织内部审计人员多交流，引导内部审计横向的，纵向的，市内的，市外的，企业之间、行政事业单位之间，企业与行政事业之间，采用“走出去，请进来”、开座谈会、研讨会、交流会等多种形式广泛交流，促进内部审计之间，互相学习，取长补短，共同促进，共同进步。四是内部审计要向单位提供咨询、参谋等服务转变。内部审计要紧紧围绕单位的经营目标或管理目标，积极作为，奋发有为，为单位防范风险，提升管理，增加价值和效益，提供科学的、有价值的合理化建议，实现“三个逐步” 转变。

二、强化学习，不断提升专业用途能力，以适应审计发展的需要

一是通过参加项目审计，以审促学。二是通过参加学历提升、职称或职业资格等考试，以考促学。三是通过参加各类培训班，以训促学。四是通过广泛交流，找差距，学习别人先进经验，以交流促学。五是通过挂职锻炼，到上级部门，到企业，到下属单位或到审计机关挂职锻炼，以挂促学。通过各种形式，学习国家方针政策、法律法规和审计专业知识，不断提高专业胜任能力，以适应内部审计发展的需要。

同志们，我们区协会将一如既往地支持柳州市的内部审计和柳州内部审计协会的工作。本人相信，在各级党委、政府和单位领导的重视支持下，在英国365bet网址、柳州市社科联的关心、指导下，有广大内部审计人员的爱岗敬业，辛勤耕耘，柳州市的内部审计工作一定能够乘势而上，取得新的更辉煌的成绩！